Правовое регулирование разведки и добычи золоторудных месторождений состоит из следующих разделов:

1. Общая информация относительно разведки и добычи золоторудных месторождений
2. Возникновения права недропользования
3. Порядок предоставления права на проведение Разведки, Добычи и совмещенной Разведки и Добычи золоторудных месторождений
4. Условия проведения конкурса инвестиционных программ на получение Права недропользования на Разведку, Добычу и совмещенную Разведку и Добычу
5. Конкурсное предложение на получение Права недропользования

1 . Общая информация относительно разведки и добычи золоторудных месторождений

В соответствии с законодательством Республики Казахстан разведкой золоторудных месторождений является — работы (операции) связанные с поиском золотой руды и ее оценкой. Добычей золоторудной руды является весь комплекс работ (операций), связанных с извлечением полезных ископаемых из недр на поверхность, а также из техногенных минеральных образований, находящихся в государственной собственности, включая временное хранение минерального сырья. Золотая руда это — рудное сырье, содержащая золото. Золоторудное месторождение — часть недр, содержащая природное скопление золота.

В соответствии с Конституцией РК золоторудные месторождения находятся в государственной собственности. Если иное не предусмотрено контрактом, золотая руда принадлежит недропользователю на праве собственности. Право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) определяется контрактом, согласно которому недропользователь вправе распоряжаться полезным ископаемым, совершать в отношении золотой руды любые, не запрещенные законодательством сделки.

Операции по разведке и добычи золоторудных месторождений являются правом недропользования и осуществляются на основе временного и возмездного недропользования.

2. Возникновения права недропользования

Право недропользования возникает путем:

Предоставления права недропользования означает наделения юридического лица правом недропользования непосредственно государством. Предоставление право недропользования на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу золоторудных месторождений производиться путем заключения контракта.

Предоставление права недропользования на государственное геологическое изучение золоторудных месторождений производится на основе административного акта государственного органа по использованию и охране недр, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках и финансируется из республиканского бюджета.

Данное право может быть предоставлено нескольким недропользователям на основе совместного обладания правом недропользования. Взаимные права и обязанности таких недропользователей, а также права и обязанности по отношению к компетентному органу (уполномоченный государственный орган) определяются в контракте. Совместные обладатели несут солидарную ответственность.

Передача права недропользования означает наделение юридического лица правом недропользования другим недропользователем на платной или бесплатной основе. Передача права недропользования в залог, осуществляется только с разрешения компетентного органа (уполномоченный государственный орган).

В случае реорганизации юридического лица, принадлежащие ему право недропользования, переходит к правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с нормами гражданского законодательства Республики Казахстан.

3. Порядок предоставления права на проведение Разведки, Добычи и совмещенной Разведки и Добычи золоторудных месторождений

Правительство Республики Казахстан ежегодно утверждает перечень Участков золоторудных месторождений (Блоков), выставляемых на открытый и закрытый конкурс инвестиционных программ, за исключением Участков (Блоков), предоставляемых Национальным компаниям.

Право на проведение Разведки, Добычи и совмещенной Разведки и Добычи на данные Участки золоторудных месторождений предоставляется на основе результатов проведения конкурса в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Государственный орган по использованию и охране недр подготавливает геологический или горный отвод по выставляемым Правительством Республики Казахстан золоторудным месторождениям (Блокам) не позднее 45 дней со дня принятия решения Правительством Республики Казахстан и предоставления проекта горного отвода о выставлении определенных им золоторудных месторождений на конкурс.

Лица, желающие принять участие в конкурсе инвестиционных программ на получение Права недропользования, должны подать заявку в Компетентный орган (уполномоченный государственный орган) на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе содержит:

1. наименование заявителя, его местонахождение, государственную принадлежность (для юридических лиц);
2. данные о руководителях или владельцах юридического лица и лицах, которые будут представлять заявителя;
3. данные о технических, управленческих, организационных и финансовых возможностях заявителя.

Заявка принимается к рассмотрению после уплаты заявителем взноса на участие в конкурсе. О принятии заявки к участию в конкурсе заявитель официально уведомляется Компетентным органом (уполномоченный государственный орган) в месячный срок со дня ее поступления. Экспертиза заявок проводится в процессе конкурса.

После принятия заявки на участие в конкурсе заявителю предоставляется Компетентным органом (уполномоченный государственный орган) за плату пакет геологической информации по Участку золоторудного месторождения (Блоку) на территории, передаваемой в недропользование. Пакет содержит объем геологической, горнотехнической, технологической и иной информации, необходимой заявителю для разработки Рабочей программы и технико-экономических показателей по осуществлению Разведки и (или) Добычи.

4. Условия проведения конкурса инвестиционных программ на получение Права недропользования на Разведку, Добычу и совмещенную Разведку и Добычу

Конкурс инвестиционных программ на получение Права недропользования на Разведку, Добычу либо совмещенную Разведку и Добычу может быть открытым и закрытым.

Условия проведения открытого конкурса должны быть опубликованы, а закрытого — доведены до сведения всех потенциальных участников.

Все лица, желающие принять участие в конкурсе, имеют право на получение информации, связанной с порядком проведения конкурса.

Извещение о проведении конкурса содержит:

1. время и место его проведения, а также срок подачи заявок;
2. основные условия конкурса;
3. указание на местонахождение и описание золоторудных месторождений (блоков), которые намечается предоставить для проведения Операций по недропользованию.

В извещении также указываются минимальные размеры подписного бонуса, стоимость пакета геологической информации, платежа за открытие месторождения, взноса на право участия в конкурсе.