О фирме Отрасли Команда Вакансии
Новости Услуги Офисы
Учебный центр
 
 
english version
+7 (727) 259-01-12
   
18 мая

Обязательное экологическое страхование в Республике Казахстан

   
Департамент «Корпоративное право»
Тусупханов Амир, партнер


В июне 2003 году в Парламент Республики Казахстан должен поступить законопроект «Об обязательном экологическом страховании». С принятием данного законопроекта будет введен новый класс обязательного страхования — обязательное экологическое страхование.

Обязательное экологическое страхование в настоящее время регулируется следующими нормативно — правовыми актами:

  • Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. N 126-II «О страховой деятельности»;
  • Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года N 160-1 «Об охране окружающей страны».

Закон Республики Казахстан «О страховой деятельности» предусматривает две отрасли страхования, каждая из которых включает в себя несколько классов страхования. Отрасли:

  • страхование жизни;
  • общее страхование.

Страхование на добровольной основе включает в себя множество классов. Касательно обязательного страхования, то согласно Закону Республики Казахстан «О страховой деятельности» и Закону Республики Казахстан «Об охране окружающей страны» для введения обязательной формы страхования определенного класса (например, экологическое страхование) необходимо принятие отдельного законодательного акта.

Согласно п.1 ст.32 Закона «Об охране окружающей среды» экологическое страхование представляет собой комплекс отношений, связанных с защитой имущественных прав физического или юридического лица (застрахованных) при наступлении риска ответственности по обязательствам, возникающим из договора вследствие причинения вреда окружающей среде, жизни, здоровью или имуществу других лиц.

Вышеупомянутый закон также устанавливает два вида экологического страхования:

  1. Добровольное экологическое страхование в силу волеизъявления физических и юридических лиц.
  2. Обязательное экологическое страхование в силу того, что физическое или юридическое лицо занимается экологически опасным видом деятельности.

Экологическая опасность определяется как состояние, характеризующееся наличием или вероятностью разрушения, изменения состояния окружающей среды под влиянием антропогенных и природных воздействий, в том числе обусловленных бедствиями и катастрофами, включая стихийные, и в связи с этим угрожающее жизненно важным интересам личности и общества.

Законопроект

Согласно ч.2 ст.1 Законопроекта:

Обязательное экологическое страхование — обязательное страхование гражданско-правовой ответственности юридических и физических лиц, занимающихся экологически опасным видом деятельности, за причинение вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан и имуществу третьих лиц при наступлении страхового случая вследствие аварийного загрязнения окружающей среды.

Таким образом, обязательному экологическому страхованию подлежит ответственность страхователя по возмещению ущерба, нанесенного:

  • окружающей среде, и (или) восстановлению состояния окружающей среды до состояния, предшествовавшего его ухудшению;
  • жизни и здоровью граждан, в результате аварийного загрязнения окружающей среды;
  • имуществу третьих лиц, принадлежащего им на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и ином законном основании, в результате аварийного загрязнения окружающей среды;

Данные о страхователе

Согласно п.2 ст.32 Законопроекта обязательному экологическому страхованию подлежат юридические лица и граждане, занимающиеся экологически опасными видами хозяйственной и иной деятельности. Законопроект устанавливает следующее понятие экологически опасного вида деятельности:

Экологически опасный вид деятельности — это хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая или могущая оказать вредное воздействие на окружающую среду. В Законопроекте также указывается, что Правительство РК на основании представления Министерства охраны окружающей среды утверждает перечень экологически опасных видов деятельности, а также степень их опасности. Юридическое лицо согласно данному перечню будет обязано заключить договор обязательного экологического страхования со страховой организацией.

Договор обязательного экологического страхования

Договор должен быть заключен в течение одного месяца с момента приобретения лицом права на природопользование и/или начала осуществления экологически опасного вида деятельности. Срок действия Договора составляет один календарный год. По каждому виду экологически опасной деятельности заключается отдельный Договор.

Для заключения Договора в страховую организацию представляются письменное заявление с указанием следующих данных:

  • о государственной регистрации компании;
  • о наличии разрешения на осуществление экологически опасных видов деятельности;
  • государственной экологической экспертизы, включая оценку воздействия на окружающую среду и здоровье населения;
  • страхового экологического аудита;
  • о финансово-хозяйственном положении и обо всех предыдущих договорах обязательного экологического страхования, заключенных компанией;
  • а также других данных, установленных законодательством о страховании.

Лицензионные вопросы Для занятия экологически опасными видами деятельности заинтересованное лицо обязано получить соответствующую лицензию (разрешение). Чтобы получить указанную лицензию (разрешение) лицо обязано предоставить договор обязательного экологического страхования или гарантию страховщика о принятии на себя ответственности по обязательному экологическому страхованию заинтересованного лица. Непредставление лицом данных документов является основанием для отказа в выдаче лицензии (разрешения) уполномоченным органом.

Договор обязательного экологического страхования может быть заключен только с той страховой компанией, которая имеет лицензию на осуществление данного вида страхования. Если страховая компания имеет такую лицензию, то она не может отказать лицу, осуществляющему экологически опасный вид деятельности заключить Договор.

В заключение хотелось бы отметить, что законопроект в мае этого года из Министерства Юстиции Республики Казахстан поступит в Правительство Республики Казахстан, где будет доработан и направлен в Парламент Республики Казахстан. Будут ли решены основные вопросы введения такого вида обязательного страхования, покажет время.