Первое десятилетие существования независимого Казахстана охарактеризовалось привлечением значительного объема инвестиций (как иностранных так и казахстанских) в различные сферы экономики Республики Казахстан. Казахстан занимает одно из первых мест среди центрально-азиатских стран по размерам вложенных инвестиций, особенно в нефтегазовой отрасли.

На протяжении длительного периода времени деятельность инвесторов в Казахстане регулировалась Законом «Об иностранных инвестициях» и Законом «О государственной поддержке прямых инвестиций», которые утратили свою силу 8 января 2003 года с принятием нового Закона Республики Казахстан «Об инвестициях».

Новый Закон внес изменения в порядок предоставления преференций инвесторам, осуществляющим инвестиции в приоритетных секторах экономики Республики Казахстан.

В первую очередь необходимо отметить, что в отличие от предыдущего Закона «Об иностранных инвестициях» новый Закон вообще не содержит понятия инвестиционных льгот. Законодательство предусматриваетпредоставление только инвестиционных преференций казахстанским юридическим лицам Республики Казахстан, осуществляющим реализацию инвестиционного проекта.

Казахстанское юридическое лицо, осуществляющее реализацию инвестиционного проекта вправе получить следующие инвестиционные преференции (далее «преференции»):

• налоговые преференции;
• освобождение от обложения таможенными пошлинами;
• государственные натурные гранты.

Инвестиционные преференции предоставляются при соблюдении следующих основных условий:

• инвестиции осуществляются в приоритетных секторах экономики Республики Казахстан, перечень которых утвержден Правительством Республики Казахстан;
• инвестиции осуществляются в фиксированные активы юридического лица Республики Казахстан, при этом создаются новые, расширяются и обновляются действующие производства с применением современных технологий;
• заключение контракта с инвестором;
• подтверждение наличия финансовых, технических и организационных возможностей инвестора для реализации инвестиционного проекта.

Дополнительные условия предоставления тех или иных видов преференций приводятся ниже.

Инвестиционные налоговые преференции

Налоговые преференции предоставляются в виде:

• наделения налогоплательщика правом производить дополнительные вычеты из своего совокупного годового дохода, что уменьшает размер корпоративного подоходного налога, подлежащего уплате в бюджет;
• освобождения налогоплательщиков от уплаты налога на имущество. Данная преференция предоставляется только по вновь введенным в эксплуатацию основным средствам, которые находятся на балансе и используются в рамках инвестиционного проекта;
• освобождения от уплаты земельного налога по земельным участкам, приобретенным и используемым для реализации инвестиционного проекта.

Инвестиционные налоговые преференции в зависимости от объема инвестиций могут быть предоставлены на срок до 5 лет.

Обращаем Ваше внимание на то, что инвестиционные налоговые преференции НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ:

• если в отношении деятельности Вашего юридического лица применяется специальный налоговой режим;
• если Ваше юридическое лицо является недропользователем на основании соответствующего Контракта, заключенного с уполномоченным органом Республики Казахстан;
• в отношении фиксированных активов Вашего юридического лица, если оны были предоставлены в виде государственных натурных грантов.

Освобождение от обложения таможенными пошлинами

Данный вид преференций предоставляется при импорте оборудования и комплектующих к нему, предназначенных для реализации инвестиционного проекта, в соответствии с Инвестиционным контрактом.

Для получения освобождения от обложения таможенными пошлинами ввозимого оборудования и комплектующих к нему (далее «ввозимое оборудование») необходимо наличие следующих условий:

• на территории Казахстана отсутствует производство ввозимого оборудования;
• на территории Казахстана существует производство ввозимого оборудования, но его недостаточно для реализации инвестиционного проекта;
• оборудование, производимое на территории Казахстан, не соответствует требованиям, предъявляемым в рамках реализации инвестиционного проекта.

Освобождение от обложения таможенными пошлинами предоставляется на 1 год с возможным продлением этого срока. Максимальный срок, на который может быть предоставлен данный вид преференций, составляет 5 лет с момента регистрации Инвестиционного контракта.

Для получения данной инвестиционной преференции Комитет по инвестициям Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан должен направить в Агентство таможенного контроля Республики Казахстан Уведомление о предоставлении Вашему юридическому лицу освобождения от обложения таможенными пошлинами.

Уведомление должно содержать следующую информацию:

• наименование инвестора;
• дату и номер Инвестиционного контракта;
• перечень оборудования и комплектующих к нему, освобожденных от уплаты таможенных пошлин;
• сроки действия данной преференции.

После этого Агентство таможенного контроля Республики Казахстан направит данные сведения таможенным органам, которые будут проводить таможенное оформление и контроль ввозимого оборудования.

Государственные натурные гранты

Государственные натурные гранты предоставляются Правительством Республики Казахстан или Комитетом по инвестициям Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан. В качестве государственных натурных грантов могут передаваться:

• земельные участки;
• здания, сооружения;
• машины и оборудование, транспортные средства (за исключением легкового автотранспорта);
• вычислительная техника, измерительные и регулирующие приборы и устройства;
• производственный и хозяйственный инвентарь.

Предоставление государственных натурных грантов в собственность или в землепользование согласовывается с государственными органами в сфере управления государственным имуществом и земельными ресурсами. Согласование предоставления государственного натурного гранта производится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента направления соответствующего запроса.

Законодательством установлены ограничения в предоставлении государственных натурных грантов. Максимальный размер предоставляемого натурного гранта составляет не более 30% от объема инвестиций в фиксированные активы юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Казахстана. Оценка размера государственного натурного гранта производится по его рыночной стоимости.

Порядок получения инвестиционных преференций

Основным документом, который содержит детальную информацию о преференциях, предоставленных Правительством Республики Казахстан Вашему юридическому лицу, является Инвестиционный контракт.

Для получения инвестиционных преференций Вашему юридическому лицу необходимо обратиться в Комитет по инвестициям с Заявкой. Вместе с Заявкой необходимо предоставить следующие документы:

1. нотариально заверенная копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
2. Нотариально заверенная копия Статистической карточки юридического лица.
3. Нотариально заверенная копия Устава юридического лица.
4. Бизнес-план инвестиционного проекта, который должен быть составлен в соответствии с установленными требованиями.
5. Документы, обосновывающих сметную стоимость строительно-монтажных работ и затрат на приобретение фиксированных активов, используемых при реализации инвестиционного проекта.
6. Документы, устанавливающие источники и гарантии финансирования проекта.
7. Документы, подтверждающие размер (стоимость) запрашиваемого инвестором государственного натурного гранта и предварительное согласование его предоставления.

Комитет по инвестициям рассматривает поданную Заявку в течение 30 рабочих дней и при соблюдении указанных выше условий, принимает решение о предоставлении инвестиционных преференций. Затем в течение 10 рабочих дней Комитет по инвестициям готовит проект Контракта и в течение 5 рабочих дней после подписания регистрирует Контракт.

Прекращение действия инвестиционных преференций

Действие инвестиционных преференций прекращается

• в связи с истечением срока действия Контракта;
• в связи с досрочным расторжением Контракта по соглашению сторон или по инициативе одной из сторон по основаниям, предусмотренным в Контракте.

В случае досрочного расторжения Контракта Ваше юридическое лицо должно уплатить суммы налогов и таможенных пошлин и вернуть имущество, полученное в качестве натурного гранта, с начислением пени и применением штрафных санкций (в случае расторжения Контракта по инициативе Комитета по инвестициям или инвестора) или без таковых (в случае расторжения Контракта по соглашению сторон).

Юридическая фирма «GRATA» имеет многолетний опыт в проведении переговоров по предоставлению инвестиционных преференций и подписанию Контрактов с Комитетом по инвестициям на наиболее приемлемых для инвестора условиях.