Консалтинг по эколого-правовым вопросам
Консалтинг по эколого-правовым вопросам
Юридический консалтинг по вопросам применения экологического законодательства становится все более востребованным видом юридических услуг в крупном бизнесе, связанном с добычей, переработкой и экспортом природных ресурсов, оборотом химических и радиоактивных веществ, строительством крупных промышленных объектов, операциями с отходами производства и потребления и др.
Недооценка компаниями возможных последствий нарушения экологического законодательства зачастую приводит к тому, что эти компании оказываются перед фактом экономической нецелесообразности продолжения своей деятельности в силу крупных исков, штрафов, обязательных платежей в бюджет, либо в результате отзыва необходимых лицензий и разрешений.
Юристы "GRATA" могут дать Вам консультации по всем интересующим Вас вопросам экологического права РК, включая, но не ограничиваясь, следующими:
Консультации по экологическим разрешениям
Деятельность компаний, как правило, сопровождается эмиссиями в окружающую среду: выбросами загрязняющих веществ в атмосферу, сбросами сточных вод, размещением в окружающей среде отходов производства и потребления.
Экологический кодекс РК требует, чтобы эмиссии в окружающую среду осуществлялись только при наличии экологического разрешения, в котором устанавливаются конкретные допустимые объемы загрязнений (нормативы эмиссий в окружающую среду). В соответствии с Налоговым кодексом РК, за эмиссии в окружающую среду взимается плата в бюджет.
Осуществление эмиссий без экологического разрешения, а также превышение нормативов эмиссий, установленных в разрешении, влечет увеличение норматива платы в 10 раз. Кроме того, это правонарушение влечет взыскание в пользу государства суммы вреда окружающей среде и административного штрафа (как правило, в очень крупных размерах).
Юристы "GRATA" предлагают Вам свои консультации по вопросам о порядке и условиях получения экологических разрешений, реализации вытекающих из них прав и прекращения их действий. Обращаем Ваше внимание на то, что на практике время от времени возникают проблемы, связанные с неоднозначностью закрепленных в законодательстве требований, касающихся эмиссий (см. Проблема определения эмиссий в окружающую среду). Наши юристы во всех случаях помогут Вам принять правильное решение, основанное на тщательном анализе законодательства РК и сложившейся практики его применения.
Обращение с отходами производства и потребления
Осуществление хозяйственной деятельности, как правило, связано с образованием отходов. Поэтому к большинству компаний, действующих в Казахстане (к горнодобывающим, нефтяным, металлургическим, торговым, сервисным и многим другим), применяются требования законодательства РК об отходах производства и потребления.
Правовое регулирование обращения с отходами состоит из множества аспектов. Это и классификация отходов, и платежи за их размещение, и выдача разрешений на их размещение в окружающей среде, и установление требований к хранилищам отходов, и многое другое. Невыполнение требований законодательства, предъявляемых к обращению с отходами, может повлечь для компании серьезные негативные последствия: административную ответственность, налоговые доначисления, взыскание вреда окружающей среде.
Юридическая фирма "GRATA" предлагает Вам свои консультации по вопросам обращения с отходами производства и потребления. В частности, мы оказываем следующие консалтинговые услуги:
1. проверка документов компании в части обращения с отходами производства и потребления (материалов ОВОС, нормативов обращения с отходами, паспортов опасных отходов, разрешений на эмиссии и др.) с целью выявления нарушений экологического законодательства и разработки рекомендаций по их устранению;
2. анализ отдельных проблемных ситуаций и поиск путей их разрешения;
3. анализ актов государственных органов, материалов гражданских дел и дел об административных правонарушениях в целях оценки перспектив защиты интересов компаний, вовлеченных в процесс обращения с отходами.
Учитывая Ваши пожелания, а также условия той или иной конкретной ситуации, мы можем оказать Вам и другие консалтинговые услуги по вопросам обращения с отходами производства и потребления.
Обращаем Ваше внимание на то, что риски в сфере обращения с отходами обусловлены не только применением достаточно жестких мер ответственности, но и сложностью самих требований, которые, к тому же, зачастую очень трудны для понимания в силу наличия в законодательстве множества пробелов и противоречий.
Поэтому для того, чтобы найти правильное решение в том или ином конкретном случае, необходимы углубленные знания законодательства РК, регламентирующего процесс обращения с отходами, а также значительный опыт в сфере его применения.
Это мы можем проиллюстрировать на следующих примерах.
В Налоговом кодексе РК ставки платы за размещение отходов установлены для каждого уровня их опасности. Отдельно Налоговый кодекс предусматривает пониженные ставки платы за размещение вскрышных пород, шлаков, шламов и хвостов обогащения. Однако этим видам отходов, как правило, тоже присваиваются уровни опасности.
В то же время, если плату за размещение этих отходов подсчитать по ставкам, установленным для соответствующих уровней опасности, то она становится непомерно высокой. Поэтому путем тщательного анализа ряда нормативных правовых актов компании в такой ситуации следует доказывать, что плата за размещение шлаков, шламов, хвостов обогащения, вскрышных пород должна исчисляться по пониженным ставкам, даже если такие отходы отнесены к определенному уровню опасности.
В другом случае, также на основе сравнительного анализа ряда нормативных правовых актов, нам удалось доказать, что иск о возмещении вреда окружающей среде, причиненного самовольным размещением отходов производства, был предъявлен ненадлежащему субъекту.
Были в нашей практике и споры о праве собственности на отходы производства, которые содержали ценные компоненты и были пригодны для экономически эффективной утилизации. В данной ситуации наши юристы обосновали, что эти отходы не относятся к техногенным минеральным образованиям и могут находиться в собственности нашего клиента.
Выводы и рекомендации юристов "GRATA" помогали компаниям снизить свои риски и защитить свои права и во множестве других случаев.
Наши юристы прекрасно разбираются в экологическом законодательстве РК, постоянно пополняют свой опыт оказания консалтинговых услуг, систематически обобщают информацию о конкретных проблемах, возникающих на практике, и возможностях их устранения. Поэтому наши услуги могут оказаться очень полезными и для Вас.
Мы готовы обсудить с Вами возможности нашего сотрудничества в любое удобное для Вас время.
Опыт:
"GRATA" предоставляет самый широкий спектр услуг по юридическому сопровождению экологических аспектов бизнеса. Мы можем предоставить Вам ценные консультации по вопросам экологического права любой сложности.
Мы предоставляли услуги многим крупнейшим предприятиям нефтегазовой, энергетической, нефтехимической отраслей и уранодобывающей промышленности. Из последнего опыта в этой сфере мы можем отметить для Вас следующие случаи:
- Для крупной иностранной урановой компании подготовлено исчерпывающее заключение по юридической ответственности в области обращения, транспортировки и хранения радиоактивных материалов
- Консультирование крупнейшей иностранной нефтяной компании по юридической ответственности в области обращения, транспортировки и хранения нефтяных продуктов
- Консультирование крупной нефтяной компании по вопросу об изменении экологических требований к сжиганию газа в связи с принятием нового Закона РК «О недрах и недропользовании» и вопросам ответственности за экологические правонарушения в РК
- Юридический контроль и консультирование в процессе сбора документов и подачи заявок в Министерство охраны окружающей среды для получения экологических разрешений, выполненные в интересах ряда крупных нефтегазодобывающих компаний с иностранным участием. В результате действий наших юристов, все заявленные нормативы эмиссий в окружающую среду были приняты и одобрены Министерством, что нашло свое отражение в выданных разрешениях
- По желанию одного из крупнейших нефтегазодобывающих консорциумов выполнен анализ экологического законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. На основе юридического анализа был подготовлен систематизированный справочный материал, успешно используемый консорциумом в ежедневной производственной деятельности
- Для одного из крупнейших в Казахстане производителей и экспортеров урана подготовлено исчерпывающее заключение по юридической ответственности в области обращения с радиоактивными материалами
- Для группы компаний-недропользователей проведена оценка правовых рисков по некоторым главам Экологического кодекса РК и подготовлен юридически обоснованный план корректирующих производственных мероприятий
- Для крупной нефтедобывающей компании составлено юридическое заключение по вопросам утилизации сточных вод, образующихся в процессе добычи нефти
- Для ряда крупных иностранных компаний составлены юридические заключения по вопросам экономической оценки ущерба, нанесенного окружающей среде, а также даны иные разъяснения по вопросам платы за эмиссии в окружающую среду
- Консультирование недропользователей по вопросам компетенции природоохранных государственных органов и законности проводимых ими проверок
- Консультирование нефтяной компании по вопросу о составлении договора подряда с учетом необходимости получения разрешения на эмиссии в окружающую среду
- Консультирование фосфорной компании по вопросам правового режима производственных отходов
- Консультирование нефтяной компании по вопросу о составлении договора об отчуждении пластовых вод с учетом требований экологического законодательства РК
- Консультирование иностранной инвестиционной компании по вопросам использования альтернативных источников энергии в Казахстане
Статьи по теме:
Разработка сайта —