12.03.2012

Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы»: изменения порядка выдачи лицензий

В Казахстане с 30.01.2012 г. вступил в силу Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы», (направленный на либерализацию бизнеса путем сокращения административных барьеров и разрешений.

Следуя практике Юридической фирмы GRATA по информированию клиентов о важных изменениях законодательства, которые могут оказать влияние на их деятельность, нам бы хотелось обратить Ваше внимание на предстоящие изменения в казахстанском законодательстве в связи с вступлением в силу данного Закона

В Казахстане с 30.01.2012 г. вступил в силу Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы», направленный на либерализацию бизнеса путем сокращения административных барьеров и разрешений.

Следуя практике Юридической фирмы "GRATA" по информированию клиентов о важных изменениях законодательства, которые могут оказать влияние на их деятельность, нам бы хотелось обратить Ваше внимание на предстоящие изменения в казахстанском законодательстве в связи с вступлением в силу данного Закона.

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

15 июля 2011 года был принят Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы", который вступил в силу 30 января 2012 года.

Законом вносятся изменения и дополнения в 54 законодательных акта Казахстана, в том числе: Экологический кодекс, Налоговый кодекс, Земельный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Закон о лицензировании, Закон об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, Закон о промышленной безопасности и многие другие.

Предлагаем Вашему вниманию изменения, внесенные данным Законом в Закон РК «О лицензировании» от 11 января 2007 года, в части общего порядка выдачи лицензий.

II. ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ

1. Вводится требование о предоставлении лицензиару сведений о филиалах, представительствах (объектах, пунктах, участках) лицензиата.

2. Допускается осуществление деятельности без наличия соответствующей лицензии сроком не более 45 рабочих дней со дня введения в действие квалификационных требований для новых видов лицензируемой деятельности, при условии подачи в установленном порядке документов для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии.

3. Предусмотрено освобождение от лицензирования для видов деятельности, входящих в единый технологический процесс и (или) являющихся необходимым элементом осуществления вида деятельности.

4. В отношении условий выдачи лицензий:

  • При получении лицензии и приложения к лицензии предусмотрено предоставление простых копий документов.
  • Срок предоставления государственными органами ответа лицензиару о соответствии или несоответствии заявителя предъявляемым требованиям уменьшен с 25 до 10 рабочих дней. Исключен специальный срок для субъектов малого предпринимательства.
  • Предусмотрено положение о том, что в случае непредставления государственными органами ответа в установленные сроки выдача лицензии считается согласованной.
  • Срок выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии сокращен с  30 до 15 рабочих дней со дня представления заявления, за исключением лицензиаров в сфере использования атомной энергии, в финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, которыми лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются не позднее 30 рабочих дней. Исключен специальный срок, установленный для субъектов малого предпринимательства.
  • Исключено требование о письменном уведомлении лицензиара при начале осуществления лицензируемого вида деятельности, при пропуске лицензиаром пятидневного срока, установленного для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии.
  • Предусмотрено положение о том, что в случае, если лицензиар в установленные сроки не выдал заявителю лицензию и (или) приложение к лицензии либо не предоставил мотивированный отказ в выдаче, лицензия и (или) приложение к лицензии считаются выданными с даты истечения сроков их выдачи.
  • Исключено требование о предоставлении документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии и (или) приложения к лицензии при переоформлении и выдаче дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии.
  • Срок выдачи лицензиаром дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии сокращен с 10 до 2 рабочих дней со дня подачи заявления.
  • Для юридического лица требование о необходимости переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии дополнено случаем изменения юридического адреса.
  • Предусмотрен закрытый перечень документов, прилагаемых к Заявлению о переоформлении лицензии.
  • Введено положение о том, что лицензиат при получении переоформленной лицензии обязан вернуть лицензиару ранее выданную лицензию и приложение к лицензии (в случае наличия).

III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Закон о внесении изменений является существенным шагом на пути к совершенствованию существующей лицензионно-разрешительной системы Республики Казахстан, его реализация приведет к минимизации требований, предъявляемых к предпринимателям Казахстана со стороны государственных органов, что во многом облегчает существующее положение многих компаний, осуществляющих лицензируемые виды деятельности.

Зарина Сыздыкова
Младший Юрист
Юридическая фирма "GRATA"

Для получения более детальной информации Вы можете обратиться к юристам в следующих филиалах Юридической фирмы «GRATA»:

Алматы, Департамент "Лицензии и разрешения"

Лейла Махметова, Старший Юрист

+7 (727) 2445-777       
+7 701 221-90-16      
licenses@gratanet.com
lmakhmetova@gratanet.com

Астана, Департамент "Лицензии и разрешения"

Дина Жуздубаева, Юрист

+7 (7172) 689-929            
+7 701 786-58-64            
licenses@gratanet.com
dzhuzdubaeva@gratanet.com

Лейла Махметова

Советник, Директор департамента Экологическое право