15.03.2012

Закон РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы": изменения, вносимые в Закон об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

В Казахстане с 30.01.2012 г. вступил в силу Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы", направленный на либерализацию бизнеса путем сокращения административных барьеров и разрешений.

Следуя практике Юридической фирмы "GRATA" по информированию клиентов о важных изменениях законодательства, которые могут оказать влияние на их деятельность, нам бы хотелось обратить Ваше внимание на изменения в казахстанском законодательстве в связи с вступлением в силу данного Закона.

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

15 июля 2011 года был принят Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы", который вступил в силу 30 января 2012 года.

Законом вносятся изменения и дополнения в 54 законодательных акта Казахстана, в том числе: Экологический кодекс, Налоговый кодекс, Земельный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Закон о лицензировании, Закон об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, Закон о промышленной безопасности и многие другие.

Предлагаем Вашему вниманию наиболее важные изменения, внесенные данным Законом в Закон РК "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности" от 16 июля 2001 года.  

II. ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Законом введено положение о проведении экспертизы проектов, авторского и технического надзора экспертом, имеющим соответствующий аттестат на оказание инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Напомним, что ранее данные услуги оказывались организациями, имеющими соответствующую лицензию. При этом следует отметить, что государственная экспертиза проектов строительства осуществляется юридическим лицом, которое должно иметь в своем составе аттестованных экспертов.

Физические и юридические лица для осуществления проектной деятельности и строительно-монтажных работ в сфере архитектуры, градостроительства и строительства отныне делятся на 3 категории в зависимости от уровня ответственности возводимых объектов.

Отныне разрешение на производство строительно-монтажных работ не требуется на реконструкцию, перепланировку, переоборудование помещений в существующих жилых зданиях, осуществляемые в существующих границах земельного участка (территории, трассы) без изменения конструкций и функционального назначения объекта (кроме районов повышенной сейсмической опасности либо с иными особыми геологическими (гидрогеологическими) или геотехническими условиями).

Законом исключено требование о недопущении выдачи разрешений на строительство в населенных пунктах или межселенных территориях без наличия утвержденных в установленном порядке проектов детальной планировки или проектов застройки.

Также внесено изменение и в порядок приемки объектов в эксплуатацию: при приемке в эксплуатацию построенного объекта приемочной комиссией рабочая комиссия не требуется.

Законом отменено требование об утверждении акта приемки построенного объекта в эксплуатацию, подписанного государственной приемочной комиссией. При этом датой ввода в эксплуатацию принятого государственной приемочной комиссией или приемочной комиссией объекта считается дата подписания акта о вводе объекта в эксплуатацию.

Также введена необходимость подписания именно заключения рабочей комиссии, вместо акта рабочей комиссии по построенным объектам жилищно-гражданского назначения.

В перечень технически не сложных объектов, которые собственник (заказчик, инвестор, застройщик) вправе самостоятельно принять в эксплуатацию, добавлено строительство индивидуальных жилых домов, а также других строений, предназначенных для личного пользования граждан.

Законом исключено требование о приемке приемочными комиссиями в эксплуатацию объектов, если они представляют собой объекты государственных или общественных интересов, имеющих социальный (социально-экономический) характер.

Исключено требование о включении в состав комиссии субпроектировщиков (разработчиков разделов проекта) при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения, а также исключен дополнительный перечень представителей, входящих в состав государственной приемочной комиссии по приемке объектов производственного назначения.

Законом также исключено требование и о включении в состав комиссии местного органа архитектуры и градостроительства и государственного органа социальной защиты населения при приемке объектов жилищно-гражданского и коммунального назначения, а также исключен дополнительный перечень представителей, входящих в состав государственной приемочной комиссии по приемке объектов жилищно-гражданского и коммунального назначения.

III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

Закон о внесении изменений является существенным шагом на пути к совершенствованию существующей лицензионно-разрешительной системы Республики Казахстан, его реализация приведет к сокращению количества лицензий и разрешений, а также упрощению порядка осуществления строительной деятельности и минимизации требований, предъявляемых к предпринимателям Казахстана со стороны государственных органов.

Зарина Сыздыкова
Младший Юрист
Юридическая фирма "GRATA"

Для получения более детальной информации Вы можете обратиться к юристам в следующих филиалах Юридической фирмы "GRATA":

Алматы, Департамент "Лицензии и разрешения"

Лейла Махметова, Старший Юрист

+7 (727) 2445-777       
+7 701 221-90-16      
licenses@gratanet.com
lmakhmetova@gratanet.com

Астана, Департамент "Лицензии и разрешения"

Дина Жуздубаева, Юрист

+7 (7172) 689-929            
+7 701 786-58-64            
licenses@gratanet.com
dzhuzdubaeva@gratanet.com

Лейла Махметова

Советник, Директор департамента Экологическое право