26.12.2013

Закон РК № 153-VЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции».

Закон РК № 153-VЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции».

Резюме законодательного акта:

Данный закон имеет большое значение для регулирования таких отраслей, как трудовое, административное и налоговое право. Практически весь закон посвящен различным аспектам правового регулирования двух категорий физических лиц: оралманов и трудовых иммигрантов. Последние определяются как иммигранты, прибывшие в РК в качестве домашних работников с целью выполнения работ (оказания услуг) у работодателей – физических лиц в домашнем хозяйстве на основании разрешения трудовому иммигранту.

Ниже приведена краткая информация по нормативным правовым актам, в которые внесены изменения, и характере самих изменений. 

1. КоАП РК от 30 января 2001 года.

Внесены изменения в ст.396, предусматривающую административную ответственность за привлечение иностранной рабочей силы и трудовых иммигрантов с нарушением законодательства РК. Добавлен п.5 статьи, предусматривающий ответственность за привлечение работодателем – физическим лицом к выполнению работ (оказанию услуг) в домашнем хозяйстве трудовых иммигрантов без соответствующего разрешения.

2. Трудовой кодекс РК от 15 мая 2007 года.

Внесены изменения в положения об ограничении заключения и сроке трудового договора, касающиеся получения разрешения трудовым иммигрантом.

Изменено определение домашних работников.

3. Налоговый кодекс РК от 10 декабря 2008 года.

В прочие доходы налогоплательщика, подлежащие налогообложению, добавлен пункт о доходах трудовых иммигрантов, являющихся домашними работниками-резидентами и нерезидентами РК, урегулирован порядок платежей и представления декларации данной категории налогоплательщиков по ИПН, порядок налогообложения в отдельных случаях.

Добавлена обязанность органов внутренних дел представлять в органы налоговой службы по месту нахождения информацию о разрешениях трудовым иммигрантам.

4. Закон РК «О гражданстве РК» от 20 декабря 1991 года.

Изменено наименование и порядок приема в гражданство лиц казахской национальности, прибывших в РК в целях постоянного проживания на исторической родине. Теперь в гражданство РК в упрощенном (регистрационном) порядке могут быть приняты «оралманы, постоянно проживающие на территории РК на законных основаниях не менее 4 лет либо состоящие с гражданами РК не менее 3 лет».

5. Закон РК «О правовом положении иностранцев» от 19 июня 1995 года.  

Изменены некоторые правила въезда иностранцев в РК.

6. Закон РК «О миграции населения» от 22 июля 2011 года.

Изменены некоторые аспекты понятия оралманов, исключена квота иммиграции оралманов. Разрешение на постоянное проживание теперь выдается не уполномоченным органом по вопросам миграции населения, а органами внутренних дел. Внесены изменения в компетенцию некоторых других государственных органов по вопросам миграции. Введено понятие «трудовые иммигранты», определены их условия въезда и пребывания трудовых иммигрантов.

Закон РК № 153-VЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции» вводится в действие с 24 декабря 2013 года, за исключением одного пункта – об обязательствах местных исполнительных органов принимать меры по обеспечению права детей мигрантов на образование в соответствие с законодательством РК (данный пункт вводится в действие с 1 января 2015 года).

Закон РК № 153-VЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции»

Олжас Сериков      

Старший Юрист

GRATA Law Firm