03.03.2015

Обзор изменений в нормативно-правовые акты Республики Казахстан, касающихся защиты прав на интеллектуальную собственность, которые вступили в силу с 1 января 2015 года.

Договор о создании Евразийского экономического союза от 29.05.2014 года

C 1 января 2015 года вступил в силу договор о создании Евразийского экономического союза (далее – Договор о ЕАЭС), участниками которого являются Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия.

Договор обуславливает необходимость сотрудничества стран-участниц в сфере прав на объекты интеллектуальной собственности, а так же защиты интересов правообладателей. В качестве основных аспектов кооперации указывают защиту прав на интеллектуальную собственность в сети Интернет, защиту прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами посредством внесения информации в Единый таможенный реестр, а так же координацию действий для борьбы с контрафактной продукцией. 

В соответствии с Договором о ЕАЭС вводится система регистрации Евразийских товарных знаков и Евразийских наименований мест происхождения товаров. Товарным знакам/знакам обслуживания Союза будет предоставлена правовая охрана на территории всех стран-членов Союза. Реестр Евразийских товарных знаков, а также Реестр Евразийских наименований мест происхождения товаров должны вестись совместно соответствующими ведомствами по товарным знакам государств-участников.

Более детальные и конкретные нормы, регулирующие права интеллектуальной собственности, содержатся в Протоколе об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности (Приложение 26 к Договору о ЕАЭС). В сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности Союз придерживается регионального принципа исчерпания прав. Региональный принцип исчерпания прав устанавливает, что права на товарный знак считаются исчерпанными на территории ЕАЭС при введении товара в оборот владельцем знака или уполномоченным им лицом на территории одного из членов ЕАЭС.

 

Кодекс Республики Казахстан

«Об административных правонарушениях» от 05.07.2014 года № 235-V

(далее – «КоАП РК»)

 

До введения 2 апреля 2014 г. моратория на проверку малого и среднего бизнеса в соответствии с Указом Президента РК «О кардинальных мерах по улучшению условий для развития предпринимательской деятельности» № 757 от 27.02.2014 административная ответственность являлась наиболее распространенной формой ответственности за нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности. С 1 января 2015 года мораторий прекратил действие, в связи, с чем у правообладателей вновь появилась возможность защиты своих прав на объекты интеллектуальной собственности в административно-правовом порядке, более эффективном и экономным по времени.

Также обращаем внимание, что 05.07.2014 года был принят Закон Республики Казахстан № 236-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам законодательства об административных правонарушениях», которые коснулись и вопросов защиты прав на интеллектуальную собственность.

Отмечаем, что законодатель исключил административную ответственность за нарушение прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем (ст.128 предыдущей редакции КоАП РК), а также за нарушение авторских и (или) смежных прав (ст.129 предыдущей редакции КоАП РК). Ранее принятым Законом Республики Казахстан №227-V от 03.07.2014 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного законодательства» данные нарушения были отнесены к категории уголовного проступка (ст.ст.198, 199 Уголовного Кодекса Республики Казахстан от 03.07.2014 №226-V).

Также изменения коснулись и штрафных санкций за административные правонарушения. Во-первых, штрафы стали различными в зависимости от категории субъекта бизнеса, а во-вторых, вместо ранее существовавших максимального и минимального пределов штрафов административный штраф предусмотрен только в максимальном размере. К примеру, если за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или фирменного наименования (ст.158 КоАП РК) ранее предусматривался штраф на юридических лиц - от 50 до 100 МРП, то с 01.01.2015г. налагается штраф на субъектов малого предпринимательства – 40 МРП, на субъектов среднего предпринимательства – 50 МРП, на субъектов крупного предпринимательства – 100 МРП.

Аналогичные изменения были внесены в штрафные санкции за недобросовестную конкуренцию (ст.163 КоАП РК), к которой относятся:

- неправомерное использование товарных знаков, упаковки;

- неправомерное использование товара другого производителя;

- копирование внешнего вида изделия;

- реализацию товара с предоставлением потребителю недостоверной информации в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара и (или) его производителей.

Более подробную информацию о размере штрафов за административные нарушения согласно действующей редакции КоАП РК представлены в нижеследующей таблице.

 

 

Правонарушение

Размер штрафов

 

физические лица

малый  бизнес

средний  бизнес

крупный  бизнес

Незаконное  использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или фирменного наименования (ст.158 КоАП)

 

 

30 МРП

 

 

40 МРП

 

 

50 МРП

 

 

100 МРП

Недобросовестная конкуренция (ст.163 КоАП)

---

200 МРП

300 МРП

1500 МРП

Недобросовестная конкуренция, совершенная повторно в течение года после наложения административного взыскания (ст.163 КоАП)

---

300 МРП

400 МРП

2000 МРП

 

 

C 1 января 2015 года помимо органов юстиции право на возбуждение административного дела по ст.158 КоАП РК теперь предоставлено и органам государственных доходов.[1] Теперь, если органами государственных доходов будут обнаружены признаки нарушения прав интеллектуальной собственности, они могут возбуждать административные дела и составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении приостановленного товара.[2] Ранее полномочия на возбуждение административных дел были только у органов юстиции и органов финансовой полиции. В связи с этим документы органов юстиции/органов финансовой полиции о наложении ареста на товар и/или постановления административного суда о конфискации товара необходимо было предоставлять таможенным органам, так как до вступления нового КоАП РК в силу таможенные органы только фиксировали факт пересечения границы товарами параллельного (серого) импорта или контрафактного товара.

 

Уголовный Кодекс Республики Казахстан от 03.07.2014 года № 226-V

 

Как отмечено выше, с 01 января 2015 г. Уголовный Кодекс РК (далее – УК РК) вводит такое понятие, как «уголовный проступок». Уголовный проступок будет определяться по двум критериям: общественная опасность совершенного деяния и наказание. Наказание за уголовный проступок предусмотрено в виде штрафа и административного ареста. Исключенные из КоАП статьи касательно нарушения прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем и нарушение авторских и (или) смежных прав классифицируются в Уголовном кодексе как уголовный проступок. Если в предыдущей редакции КоАП РК ответственность предусматривала только штрафы, то с 01 января 2015 года ответственность за вышеупомянутые два проступка предусмотрена в УК РК в виде штрафа или исправительных/общественных работ.

Уголовная ответственность в Казахстане за незаконное использование товарного знака (ст.222 УК РК) наступает только в случае, если эти действия содержат признаки уголовного преступления. Квалифицирующими признаками по ст.222 УК РК «Незаконное использование товарного знака» являются неоднократность и причинение крупного ущерба. Крупный ущерб определяется п.38) ст.3 УК РК в размере более 100 МРП, причиненного физическому лицу, и в размере более 1000 МРП, причиненного юридическому лицу.[3]

С 1 января 2015г. в УК РК, так же, как и в КоАП РК, штрафы установлены в размере только верхнего предела ранее существовавших штрафов и зависят от частоты совершенных преступлений (см. таблицу ниже)

 

Правонарушение

Штраф

Исправительные работы

Общественные работы

Арест

Нарушение авторских и (или) смежных прав

100 МРП

Привлечение к труду по месту работы и вычет из заработка в доход государства денежного взыскания пока сумма не достигнет 100 МРП

до 120 часов

 

---

Те же деяния,

если они совершены в значительном размере или причинили значительный ущерб либо существенный вред правам или законным интересам автора или иного правообладателя, либо

совершены неоднократно

300 МРП

Привлечение к труду по месту работы и вычет из заработка в доход государства денежного взыскания пока сумма не достигнет 300 МРП

 

до 240 часов

до 75 суток

Нарушение прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения или топологии интегральных микросхем

100 МРП

Привлечение к труду по месту работы и вычет из  заработка в доход государства денежного взыскания пока сумма не достигнет 100 МРП

 

до 120 часов

---

Те же деяния, если они совершены в значительном размере или причинили значительный ущерб либо существенный вред правам или законным интересам автора или иного правообладателя либо совершены неоднократно

300 МРП

Привлечение к труду по месту работы и вычет из  заработка в доход государства денежного взыскания пока сумма не достигнет 300 МРП

 

до 240 часов

до 75 суток

Незаконное использование товарного знака

100 МРП

Привлечение к труду по месту работы и вычет из заработка в доход государства денежного взыскания пока сумма не достигнет 100 МРП

 

до 240 часов

до 75 суток

 

Что касается полномочий правоохранительных органов, то досудебное расследование по уголовным проступкам, предусмотренных статьями 198, 199 УК РК производится не только органами внутренних дел, но и новым структурным подразделением Комитета государственных доходов МФ РК – службой экономических расследований. По уголовному проступку, предусмотренному статьей 222 УК РК, предварительное следствие в протокольной форме производится также службой экономических расследований, возбудивших уголовное дело.

* * * * *

Мы надеемся, данный обзор будет полезен для Вас. Если у Вас возникнут вопросы, пожалуйста, сообщите – мы будем рады ответить Вам.

 

С уважением, 

Департамент интеллектуальной собственности

Юридическая фирма «GRATA»

 

Данная информация предоставлена для Вашего сведения и не является юридической консультацией. Настоящая информация не подлежит использованию в разрешении любых вопросов  без соответствующей юридической консультации.



[1] Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 августа 2014 года № 933

[2] Статья 804 КоАП РК

[3] С 1 января 2015 года 1 МРП равен 1982 тенге