27.02.2018

Доминирование в Беларуси под контролем. Принята новая редакция антимонопольного закона

С 3 августа 2018 года вступит в силу новая редакция Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», касающаяся развития конкуренции на рынке Республики Беларусь. С вступлением в силу новой редакции Закона ведение бизнеса, особенно крупного бизнеса, станет более прозрачным и структурированным. 

Несмотря на то, что нововведения в большей части касаются крупных компаний белорусского рынка, устанавливается особый порядок регулирования закупок товаров, который в свою очередь тесно связан с производителями всех отраслей экономики. Напомним, что нормы Закона распространяются не только на частные компании, но и регулируют деятельность государственных организаций. В частности, особое внимание нововведений обращается на закупки товаров, включая государственные закупки. 

Доминирующее положение определяется не только по отдельно взятому хозяйствующему субъекту, но и в совокупности по нескольким крупным «игрокам» рынка. Ужесточились критерии определения доминирующего положения каждого из нескольких хозяйствующих субъектов. После вступления изменений в силу доминирующим будет признаваться положение, если будут соблюдены следующие условия: 

- совокупная доля не более чем трех хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, превышает 50%; 

- совокупная доля не более чем пяти хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, превышает 75%. 

Ранее совокупная доля двух субъектов должна была составлять 54% или более, трех субъектов – 78% или более, четырех и более субъектов – 95%. 

Особое внимание в будущем следует обратить на запрет на совершение определенных действий при проведении закупок. Нововведения регулируют все виды конкурентных процедур закупок: биржи, конкурсы, электронные аукционы, тендеры и т.д. Например, запрещено заключение соглашений между участником и заказчиком, организатором; по общему правилу, запрещено создание преимущественных условий для одного из участников; запрещено предоставлять одному из участников закупок какую-либо информацию, доступ к которой для иных участников ограничен.

Авторы: Нестерович Тамара, помощник юриста, и Юрий Слепич, заместитель директора "Арцингер и партнеры", ассоциированный офис GRATA International в Беларуси (Минск). 


Источник: Закон Республики Беларусь от 12.12.2013 N 94-З (ред. от 08.01.2018) «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (с изм. и доп., вступающими в силу с 03.08.2018)